División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio n.° 17784 11 de noviembre, 2021 DFOE-LOC-1282 Licenciado David Meléndez Sánchez Alcalde Municipal alcalde@munitibas.go.cr iphidalgo@munitibas.go.cr MUNICIPALIDAD DE TIBÁS San José Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio respecto a la procedencia o no de rebajar las dietas a los miembros del Concejo Municipal en caso de disminuir el Presupuesto Ordinario Municipal Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada mediante el oficio n.° MT-AL-0321-2021 de 10 de setiembre de 2021. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el documento de consulta se solicita el criterio por parte del Órgano Contralor, indicando que se tienen algunas dudas con respecto a si la Administración Municipal puede rebajar las dietas de los miembros del Concejo Municipal de un año a otro por disminución del presupuesto municipal o dentro del mismo ejercicio económico y cuál es el procedimiento para hacerlo; ya que se solicitó el criterio de la Unidad de Servicios Jurídicos de esa Municipalidad, pero el mismo no fue esclarecedor. Por lo que, se plantean las siguientes interrogantes: 1.- ¿La Administración Municipal puede rebajar las dietas a los miembros del Concejo Municipal de un año a otro por una disminución del Presupuesto Ordinario Municipal? 2.- ¿La Administración Municipal puede rebajar las dietas a los miembros del Concejo Municipal dentro de un mismo ejercicio económico? Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:alcalde@munitibas.go.cr mailto:iphidalgo@munitibas.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local DFOE-LOC-1282 2 11 de noviembre, 2021 3.- En caso de poder hacerse esa disminución en las dietas de los miembros del Concejo Municip ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 14368 24 de setiembre del 2021 DJ-1457 Licenciado David Meléndez Sánchez, Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE TIBÁS Ce: alcalde@munitibas.go.cr Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Criterio legal. Se refiere este Despacho a su oficio n° MT-AL-0321-2021 de fecha 10 de setiembre de 2021, recibido en esta Contraloría General el mismo día en el buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, donde se plantea a este Órgano Contralor una serie de consultas sobre la procedencia o no de rebajar las dietas a los miembros del Consejo Municipal en caso de disminuir el presupuesto ordinario municipal. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio n.° 10162 08 de julio, 2021 DFOE-LOC-0460 Licenciado Gerardo Villalobos Leitón Auditor Interno gvillalobos@munitibas.go.cr gvillalei@hotmail.com MUNICIPALIDAD DE TIBÁS San José Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio respecto a la facultad de la Administración Activa para incorporar al Auditor Interno y/o todo el recurso humano profesional de la Auditoría Interna como fiscalizador de un contrato administrativo Se procede a responder el oficio n.° AIM 128-2021 de 27 de mayo de 2021, con el que se solicita el criterio de la Contraloría General de la República (CGR), en relación con la facultad de la Administración Activa para incorporar al Auditor Interno y/o todo el recurso humano profesional de la Auditoría Interna como fiscalizador de un contrato administrativo. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN A continuación, se transcriben las preguntas formuladas: 1- ¿Tiene facultades el Auditor Interno y/o todo el Recurso Humano profesional de la Auditoría Interna para participar como fiscalizador en una contratación de auditoría externa contratada por la Administración Activa? 2- ¿Podría el Auditor Interno y/o todo el Recurso Humano profesional de la Auditoría Interna negarse a participar como fiscalizador ante el riesgo de incurrir en la prohibición establecida en el numeral 34 inciso a) de la Ley general de Control Interno? (El destacado corresponde al original). Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:gvillalobos@munitibas.go.cr mailto:gvillalei@hotmail.com http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local DFOE-LOC-0460 2 08 de julio, 2021 Sin embargo, como motivo de la gestión no se indica ninguno en particular, salvo una breve ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00723-2021 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cuarenta minutos del treinta de junio de dos mil veintiuno.---------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO LA CASITA SOBRE LA ROCA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000002-0002800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE TIBÁS, para la “Contratación de persona física o jurídica para que asuma la operación del centro de cuido y desarrollo infantil de León XIII por demanda por un año prolongable a tres años más”.-------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el quince de junio de dos mil veintiuno, el Consorcio La Casita Sobre la Roca, interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la 2021LN-000002-0002800001 promovida por la Municipalidad de Tibás.----------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas cuarenta minutos del dieciséis de junio del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos, solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas. Dicha audiencia fue atendida por la Administración licitante mediante oficio UP-032-21 de fecha 17 de febrero de 2021, documento que se encuentra incorporado al expediente de la objeción.-- III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------- CONSIDERANDO I.-Sobre los plazos para resolver. En relación con los plazos pa ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00419-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con treinta y dos minutos del dieciséis de abril del dos mil veintiuno.- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO INFANCIA CRECE QUERIDA, y por el CONSORCIO LA CASITA SOBRE LA ROCA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0002800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE TIBÁS para la “Contratación de persona física o jurídica para que asuma la operación del centro de cuido y desarrollo infantil de León XIII por demanda”, recaído a favor de la empresa HAPPY CRAYONS LIMITADA bajo la modalidad servicios por demanda.------------------------------- RESULTANDO I. Que el once de enero de dos mil veintiuno, el Consorcio Infancia Crece Querida presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto final de la licitación pública No. 2020LN-000001-0002800001 promovida por la Municipalidad de Tibás.----------------- II. Que mediante auto de las doce horas seis minutos del trece de enero de dos mil veintiuno, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo del concurso, solicitud que fue atendida mediante escrito No. MT-PI-003-2020 del catorce de enero del dos mil veintiuno, documento incorporado al expediente de apelación. En dicho documento la Administración refiere al número de procedimiento como tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que el quince de enero de dos mil veintiuno, la empresa Grupo Empresarial Cooperativo de Servicios Educativos R.L. y el Consorcio La Casita sobre la Roca, interpusi ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00210-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y tres minutos del diecisiete de febrero del dos mil veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por el CONSORCIO INFANCIA CRECE QUERIDA en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República en la resolución No. R-DCA-00130-2021 de las trece horas con nueve minutos del veintinueve de enero del dos mil veintiuno.-------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución No. R-DCA-00130-2021 de las trece horas con nueve minutos del veintinueve de enero del dos mil veintiuno, esta División de Contratación Administrativa resolvió lo siguiente: “1) RECHAZAR DE PLANO por inadmisible el recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO INFANCIA CRECE QUERIDA. 2) RECHAZAR DE PLANO por improcedencia manifiesta los recursos de apelación interpuestos por GRUPO EMPRESARIAL COOPERATIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS R.L. 3) De conformidad con lo establecido en los artículos 86 de la Ley de Contratación Administrativa y el numeral 190 del Reglamento a dicha ley se admite para su trámite el recurso interpuesto por el CONSORCIO LA CASITA SOBRE LA ROCA; todos los recursos interpuestos en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0002800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE TIBÁS para la “Contratación de persona física o jurídica para que asuma la operación del centro de cuido y desarrollo infantil de León XIII por demanda”, acto recaído a favor de la empresa HAPPY CRAYONS LIMITADA”. ----------- ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00206-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta minutos del diecisiete de febrero del dos mil veintiuno.--------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO INFANCIA CRECE QUERIDA, por GRUPO EMPRESARIAL COOPERATIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS R.L., y por el CONSORCIO LA CASITA SOBRE LA ROCA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0002800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE TIBÁS para la “Contratación de persona física o jurídica para que asuma la operación del centro de cuido y desarrollo infantil de León XIII por demanda”, recaído a favor de la empresa HAPPY CRAYONS LIMITADA bajo la modalidad servicios por demanda.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el once de enero del dos mil veintiuno, el Consorcio Infancia Crece Querida, interpuso ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto final de la licitación pública No. 2020LN-000001-0002800001 promovida por la Municipalidad de Tibás.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que el quince de enero del dos mil veintiuno, el Grupo Empresarial Cooperativo de Servicios Educativos R.L. y el Consorcio La Casita sobre la Roca, interpusieron ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del acto final de la licitación pública No. 2020LN-000001-0002800001 promovida por la Municipalidad de Tibás.-------------------------------------------------------- ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00130-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con nueve minutos del veintinueve de enero del dos mil veintiuno.- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO INFANCIA CRECE QUERIDA, por GRUPO EMPRESARIAL COOPERATIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS R.L., y por el CONSORCIO LA CASITA SOBRE LA ROCA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0002800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE TIBÁS para la “Contratación de persona física o jurídica para que asuma la operación del centro de cuido y desarrollo infantil de León XIII por demanda”, recaído a favor de la empresa HAPPY CRAYONS LIMITADA.-------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el once de enero del dos mil veintiuno, el Consorcio Infancia Crece Querida, interpuso ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto final de la licitación pública No. 2020LN-000001-0002800001 promovida por la Municipalidad de Tibás.------------------ II. Que el quince de enero del dos mil veintiuno, el Grupo Empresarial Cooperativo de Servicios Educativos R.L. y el Consorcio La Casita sobre la Roca, interpusieron ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del acto final de la licitación pública No. 2020LN- 000001-0002800001 promovida por la Municipalidad de Tibás.--------------------------------------------- III. Que mediante auto de las doce horas seis minutos del trece de enero de dos mil veintiuno, esta División requirió el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No.MT-PI-003-2020 del catorce de enero del dos mil veintiuno donde se indicó ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00090-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con treinta y cuatro minutos del veintiuno de enero del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CONSULTIVO CONSTRUCTIVO MUÑOZ BONILLA & MONTEALEGRE en contra del acto de adjudicación de LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2020LA-000006-0002800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE TIBÁS para dirección técnica y ejecución de instalación eléctrica en el Palacio Municipal, recaído a favor de CONSORCIO AC + CR por un monto de ¢89.999.000,00.----------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el ocho de enero del dos mil veintiuno, el Consorcio Consultivo Constructivo Muñoz Bonilla & Montealegre presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000006-0002800001 promovida por la Municipalidad de Tibás.------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas veintitrés minutos del trece de enero de dos mil veintiuno, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. MT-PI-004-2020 del catorce de enero de dos mil veintiuno, en el cual indicó que el procedimiento de referencia se tramita a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescrip ...